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浅谈电子招投标对水利工程项目建设的作用和意义 赵梦霞
摘要:在当今的市场经济体制之下,电子招投标作为一个非常重要的招标与投标方式被引进到了水利工程的这个行业之中。现阶段,基于新型网络技术为基础的电子招投标方法,基本上实现了招标、投标、评标以及相关合同签署过程中的数字化与现代化。本文就根据现阶段水利工程行业中的电子招投标情况进行具体分析,具体阐述其在相关项目建设中的具体作用和意义。
关键词: 电子招投标;水利工程项目;意义
引 言
近些年来我国的水利工程项目发展十分迅速,随着信息技术的发展,河南省已全面推行电子招投标,而线上全流程不见面电子招投标将会成为常态。电子招投标过程中使用到的应用电子招投标系统,可以在技术层面来突出招标工作的公平性、开放性以及竞争性,也方便相关招标单位对投标单位进行择优选择。通过在水利工程中使用的电子招投标技术,极大提升了相关招标工作的效率,所以招标单位在进行招投标的过程中应该充分发挥电子招投标系统的应用优势,加强对其应用层面的分析与研讨,对相关的资源配置进行进一步的优化,来保证在进行相关的市场交易时,公平性和合理性可以得以保障。
一、电子招投标系统的应用优势
作为一种新型的招投标方式,电子招投标系统有着非常明显的优势,对于水利工程项目中相关招投标的工作需求可以很好的满足。伴随着相关科学技术水平的日益进步,在水利工程行业中也可以看见很多高科技的应用,而且这种趋势也在日益增强。作为一个现代科学技术的新产物,电子招投标技术系统可以对招投标过程中的所有细节进行一个很好的控制,切实有效的提高招标人的自身经济理论。从一般情况来进行分析,电子招投标具有的优势往往是在两个方面,其中一个是资源的节约,另一个方面则是交易的公平性。在进行电子招投标的实际工作时,利用互联网的相关资源,可以及时有效对招投标工作中的各个细节进行公布,其中也包括水利工程项目的实际开展情况,这样也可以使广大的人民群众来进行监督,从本质上将招投标工作方针一个阳光的环境下来进行,让其更加的公平、公正、公开,防止腐败问题的产生。在传统的模式下,开展相关的招投标工作往往会消耗大量的人力、纸张资源等。而现在采用电子招投标的方式之后,极大的减少了资源的浪费和对于环境的污染,并且在互联网的条件下,也可以减轻相关的人力成本。因此有关单位应该紧跟时代发展的潮流,改变传统的招投标方式,运用互联网信息技术开展电子招投标工作,以此促进我国有关行业的快速发展。
二、我国水利工程现阶段电子招投标的发展现状
1.高效化、透明化
制约招投标工作电子化的因素有很多,其中包括了技术准备、思想观念、法律法规等多个方面。现阶段我国的电子招投标的相关服务平台在网上的相关的信息发布、网上交易以及网上开标、评标、监标和公示等方面已经逐渐走向成熟。电子招标投标系统的使用,大大提高了招投标活动的公平性以及透明性,提升招投标的综合效率,使人员从繁重的审阅分析工作中解放出来,实现了高效工作。
2. 降低成本,节约资源
电子招投标依托发达的网络技术,已经逐步实现了网络化、数字化。相关单位的招标文件也是通过电子来进行传输和查阅,依托网络进行异地投标,集中在网上进行开标。相关的电子招投标的文件也可以进行自动归档,管理逐渐规范化、系统化。电子招投标的应用可以很大程度上减少纸张的浪费,节约了时间成本以及运输成本,大大提高了工作的效率以及能动性,便于管理人员的操作和管理。同时,电子招投标系统简化了工作人员的许多工作,电子系统按照流程进行标书的初步审核以及存档管理,既提升了保密性能,有减少了工作人员的工作强度,一举多得。
3. 安全可靠的制度保障
目前,相关信息技术发展较为迅速,各相关部门已解决河南省内很多市、县地区的电子招投标系统CA互联互通的问题,但依然存有电子招投标系统CA不互通地区,而这些系统往往都是依靠着单一服务器来运行,这样的操作方式就很容易造成一些系统漏洞和技术隐患对系统造成影响,影响电子招投标的系统运行稳定性。针对这一问题,相关部门的管理人员开始进行有针对性的系统优化以及改良,重点保障主体身份识别与签名、信息的保密安全的稳定性以及安全性。同时,相关部门制定相关配套的直接依据和制度,消除系统运行过程中的潜在隐患,在电子招投标系统的研发过程中进行统一的协调、指导,规范技术标准,从根本上完善电子招投标系统的安全性、稳定性和兼容性。
三、实行电子招投标对于水利工程项目的意义
目前,在我国的水利工程行业之中电子招投标活动通过对招投标的相关企业的基本账户电汇支付系统和CA认证,来对企业进行较为严格的控制,避免在招投标的过程中发生一些暗箱操作的情况,在增强系统平台监督的基础之上,让招投标工作实现项目的公平、公正、公开。此外,通过水利工程招投标中电子招投标的应用不仅对招标代理公司及投标单位从业人员的计算机技术及专业素质进一步了提高,而且还有效地减少了人力资源的浪费。一方面电子招投标相较于传统纸质审批程序,不仅优化了过程,减少了步骤,缩短项目周期,而且无纸化操作,电子招标文件、电子投标文件,电子存档,合同备案等可节约大量纸张和存储空间,有效降低各种开支并节约资源。另一方面还可以减轻招标代理公司以及投标单位的相关招投标的成本,并且对于相关的社会监督职能部门消耗的资源也有所减轻。
在水利工程项目中采取电子招投标的方式也能够转变政府的相关职能,促进电子招投标工作的发展也显示了政府的监督力度在不断加强,水利部门主动作为,提升服务的同事也强化了其监督职责,改变了以往的尴尬局面,一方面创新了水利服务方式,另一方面也强华对于水利建设的相关管理,进一步深入加快了政府职能的相关转变。
四、水利工程行业电子招投标存在的相关问题及建议
就目前电子招投标的发展来看,尽管其应用越来越受相关招投标单位的认可,相应的招投标系统也是越来越稳定,但是开展相关电子招投标工作的过程中,经常还是会遇见一些问题,这些问题在今后也需要逐步来得到完善。首先,招投标的相关网络信息应该得到保障,除了相关的杀毒软件之外,电子招投标系统的开发人员也应该采用诸如防火墙技术、数据加密等方法来保护电子招投标单位的信息安全。第二,相关电子招投标系统的开发人员还须对其相关产品的稳定性和兼容性进行全方面的加强。现阶段大量的电子招投标系统的运行环境都很单一化,部分企业为了安装相关的运行环境,甚至需要去购买一些高配置电脑,但在运行的过程中往往还是会出现一些问题,这对招标方和投标方都有着十分严重的影响。第三,电子招投标需要以信用体系为支撑,完善政策制度,制定处罚制度,针对在电子招投标实施项目中出现严重违法失信行为、不良行为记录,围标、串标的企业及当事人和有关市场主体业绩和信用情况造假等要发挥信用机制奖优惩劣作用。第四,加强在线监管,通过信息集成分析提高监管效果,利用公共服务平台的信息整合优势,分析预警和有效防范围串标等违法行为,建立适应电子招投标特点的监督机制。
最后一点就是相关的招投标单位也要注重关于电子招投标操作人员的计算机技术水平及关于对电子招投标业务运用的熟练掌握程度的提升,以便更好地提高工作效率。
结束语:从以上内容可以清晰看出,在水利工程行业实现电子招投标技术一方面可以减少招投标过程不规范的相关现象发生,另一方面也可以提高相关部门的工作效率,社会成本也得以降低,相关部门的监督方式也得到了改变。对于招投标工作而言是管理过程中的一个重要改革。同时,对于相关的政府职能部门而言,这些方式方法对于依法行政、依法执政的理念也进行了深入贯彻落实,是建立廉政高效政府的一个重要的体现。
参考文献:
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